| 桂林旅游发展（集团）总公司的办公楼坐落在桂林市区七星景区的旁边。七星景区以及“神仙洞府”——七星岩，正是该集团旗下的几大拳头产品之一。从办公室的窗口向下望，可以看到进出七星景区的境内外游客。
桂林山水甲天下，三山两洞是精华。七星岩就是“两洞”之一。“我们要继续调整和创新七星景区的经营模式，使其实现从单纯景区到‘具有体验价值的综合性国家风景名胜区’的转变。” 桂林旅游发展（集团）总公司总经理张源涛说。
整合桂林旅游资源
1998年，桂林旅游发展(集团)总公司正式挂牌，由当时的七星公园、芦笛公园、象山公园、滨江公园等11个企业和单位组建而成。“此举由政府主导，使得原属于交通、旅游、市政、园林等多个部门的资源，统一到了旅游的旗帜下。”张源涛说。
此后，桂林旅发展开始集中经营桂林旅游市场中最具代表性和主导性的山水文化核心资源。集团的成立，实现了桂林旅游从分散经营到集约经营的飞跃，桂林旅发展成为当时广西壮族自治区内实力最强的国有独资大型旅游集团企业。
次年，为贯彻落实桂林市畅通融资渠道、加快桂林旅游发展步伐的战略决策，桂林旅发展联合桂林五洲旅游股份有限公司、桂林中国国际旅行社等几家企业，共同发起成立了桂林旅游股份有限公司，2000年在深圳证券市场上市，募集资金2.6亿多元，成为广西首家上市的旅游公司，为实现资产经营和资本运作的同步发展，形成以旅游资源的实体经济为主体、资本经营为核心的新型经营格局，奠定了基础。
此后，桂林旅发展利用集团优势，进行再整合、再投入、再建设，使资源得以更新换代和保值增值。如先后投入1亿多元，对七星、芦笛、象山、滨江四大景区进行基础设施建设和包装改造，先后完成了七星景区生态园、象山广场、桃花江路的建设，芦笛岩、七星岩洞内灯光改造，同时不断加强软件建设，提升服务质量，使这些景区全部成为首批国家级4a级景区，并于2000年至2002年全部通过了iso9001和iso14001国际质量和环境管理体系认证。桂林旅发展还投资4.5亿元，将三星级的桂林漓江饭店改建成为广西规模最大、设施设备最先进的五星级漓江大瀑布饭店，使其从一个单纯的接待型三星级饭店，变成集商务、会展、休闲等多项功能于一体的酒店，其“九天银河”人造大瀑布景观荣获上海吉尼斯总部颁发的“世界之最”证书，成为桂林又一标志性景观。
多年来，如同母子关系的桂林旅发展与桂林旅游股份，形成了较为明确的主攻方向：桂林旅发展主营市区旅游业务，桂林旅游股份致力于桂林市区之外的拓展。股份公司先后建设了龙胜、荔浦等相关县及景区的较高等级道路；将荔浦丰鱼岩和银子岩、龙胜温泉和梯田、资源天门山和温泉以及贺州温泉等景区收入麾下，投入上亿元，现在这些景区已经成为桂林旅游的一线产品。
作为西部地区、也是民族地区较早成立的大型旅游集团，10余年来，桂林旅发展为塑造桂林旅游形象、维护桂林旅游市场秩序、提高桂林旅游品质、做大做强桂林旅游业、国有资产保值增值、参与桂林城市建设等方面做出了许多努力，总资产已由成立时的3.8亿元增加到现在的20.60亿元，并连续3年蝉联“广西企业50强”，广西区实力最强的旅游龙头企业。
现在，桂林旅发展不仅拥有桂林漓江大瀑布饭店、桂林旅游发展投资公司等5个全资企业，还拥有芦笛、七星、象山、滨江景区管理处和桂林旅游发展总公司市场营销分公司等5个分公司。在控股桂林旅游股份、桂林五洲旅游股份的同时，还参股桂林市商业银行、桂林中国国际旅行社，代管企业有桂林海外旅游总公司，业务涉及车船客运、旅行社、酒店、园林、景区开发、房地产等多个领域。
提升桂林旅游品牌
经过10余年的发展，桂林旅游市场发生了诸多变化，随着游客需求的改变和新兴企业的加入，桂林旅发展也面临着游客被分流、线路被改点、利润已减少等问题。但是，从成立之日起就打破部门分割、立足创新发展的桂林旅发展，不断调整着自己的战略，对资源的整合正逐步深入。
张源涛说，旅游产品是整个旅游产业中的核心资源，在第一代高度依赖原生态资源，第二代兼顾市场导向、拓展多种经营后，现在正向观光、休闲、度假一条龙服务转型。靠传统的门票“吃饭”的盈利模式已不能适应市场的发展，出路和希望在于大力发展非门票经济。
他介绍，近年来，桂林旅发展积极寻求与其他景区或企业的合作联动，开发休闲度假、会议旅游以及旅游房地产等项目，做好合作、渗透和联手发展的文章。
从2006年起，桂林旅发展围绕“大整合、大合作、大发展”的战略思路，大力推进“调整、改革、转换”方针，着力打造公司新的产品体系，构建城市、旅游、文化、产业和谐发展的运行模式。公司确定了以“调整产业结构、改革管理体制、转换经营机制”的改革发展思路，进一步优化企业的产业结构、收入结构和组织结构。
“为此，我们将向前连锁化，向后产业化，”张源涛说，“要把上下游关联产业组合起来，利用集团的优势，走‘品牌+资本’的道路。秀甲天下的桂林是一座金矿，对于企业来讲，缺的不是市场，而是赢得市场的能力。桂林旅发展一定要增强赢得市场的能力。我们要构造产业链，然后5个手指拢起来，形成赢得市场的合力。”
新近组建桂林旅游发展投资有限责任公司和桂林旅游发展总公司市场营销分公司，就是为了搭建与国有资产运营公司、风景名胜区管委会法规政策、行业管理有效对接的运行平台，搭建集资源、市场、交通、电子商务等专业化营销平台，使公司由单一观光产品向管理和资本运作转换，使之成为主体股份化、投资多元化、经营市场化、管理模式一体化企业。
近年来，桂林旅发展又大力打造冠岩景区，以争取使其率先成为广西未来的“高端旅游示范区”、“度假休闲先导区”及“漓江东线旅游景区”，实现进一步的转型升级。
2008年8月，桂林旅发展与中青旅签署合作协议，联手打造桂林旅游经典线路；与中国南方航空公司联合，推出“南航行”机票＋景点的旅游产品；携手驴妈妈网站，在桂林正式挂牌运行驴妈妈桂林票务中心，增强赢得散客市场的能力。
此外，作为桂林旅游企业龙头，多年来，桂林旅发展更是桂林旅游宣传的主力和桂林的形象代言人。桂林旅发展不断地奔走于国内外旅游目的地城市、旅游展会，独立、牵头参与了数百场国内外大型旅游推介会。与中国南方航空公司密切合作，利用南航密集的国际航线网络和国际航班代码共享政策，独立开拓欧美和澳大利亚、日本、韩国及中东等市场。10余年来累计宣传费用达到3000万元，约占桂林市旅游宣传费用的1/3。桂林旅发展的长期“吆喝”，为桂林旅游长期在中国旅游市场保持前5位做出了突出贡献。
助力旅游名城打造
“我们是国资企业，所以将参与桂林经济建设作为己任。市政建设发展了，旅游市场才会再上台阶。”张源涛说。
据了解，在世纪之交的桂林市城市大建设和大改造中，桂林旅发展承担了一些公益性的基础设施项目建设，出资6000多万元完成了桃花江路的建设改造工程，投资1400万元完成了象山广场的建设，投资540万元启动完成了“两江四湖”前期工程，投资510万元完成龙船坪码头的建设。此外，还投资数百万元完成了滨江南路改造和三多路的部分改造工程，配合桂林旅游股份有限公司完成了琴潭汽车客运站等项目的建设，引资筹建了甲天下休闲中心和桃花江度假区等大型项目，并为中山路改造、解放桥重建提供了近2亿元的贷款担保，为桂林市政建设和重大项目建设提供了有力支持。
现在，桂林市不断加快交通基础设施建设，完善与周边省市贯通的铁路、公路和航空运输体系，已经成为完整、独立、成熟的旅游目的地，为旅游企业大发展提供了坚实基础。
“前不久，桂林市委、市政府提出‘保护漓江，发展临桂，再造一个桂林’的战略发展思路，必将推动桂林城市中心区建设新的发展布局和旅游产业质的飞跃，这为桂林旅发展这样大型旅游企业的发展提供了新的机会。”张源涛说。
按照规划，桂林旅发展的目标是：管理科学化、产品高端化、资产优良化、服务精细化、投资主体多元化的大型旅游集团，力争从2008年至2017年，总资产达到40亿元，增长101%，主营收入从5.68亿元增长到12.5亿元，增长率达到120%。□ 本报记者 刘思敏 冯 颖
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