邵琪伟：“让重庆成为一座谁都想来的城市”

　　 薄熙来黄奇帆陈光国邢元敏等参加

    　重庆日报讯 （记者 商 宇）昨晚，国家旅游局局长邵琪伟为市委中心组作专题讲座时寄语重庆：加快发展旅游业，让重庆成为一座谁都想来的城市，成为中国乃至全世界的人来了还想来、来了不想走的城市。

    　昨晚的讲座是市委中心组学习系列讲座第17讲，主题是“对新时期推进旅游业可持续发展的几点思考”。市委书记薄熙来、代市长黄奇帆、市人大常委会主任陈光国、市政协主席邢元敏参加讲座。市委常委、宣传部部长何事忠主持讲座。

    　讲座开始前，薄熙来会见了邵琪伟。

    　中国现代旅游业从邓小平同志1979年登黄山开始起步，历经30年发展，已经成为继法国、美国、西班牙之后第四大入境旅游客源国

   　 邵琪伟说，中国旅游概念最早出现于周易，旅游二字首现于魏晋南北南朝梁代诗人沈约的一首诗中，而中国现代旅游业，则是从邓小平同志1979年7月15日登黄山开始起步。当时小平同志在黄山上讲旅游讲得非常具体。老人家从宾馆等旅游设施建设，一直讲到房间的床单应一天换一次。当时宾馆的普遍情况是半个月换一次床单。小平同志指出，旅游事业大有文章可做，要突出地搞，加快地搞。所以，当时中国批准的最早三个合资企业中饭店占了两家———北京的建国饭店和长城饭店。

   　 邵琪伟说，中国旅游30年，经历了外事接待型、事业型和经济产业型的发展历程。如今，中国已经成为继法国、美国、西班牙之后第四大入境旅游客源国。

    　中国现在是旅游大国，但还不是旅游强国，最大问题是“一流资源、二流开发、三流服务”，比如“旅游厕所问题”多年没能很好解决，仍是投诉热点

    　邵琪伟说，中国现在称得上是旅游大国，但离旅游强国还有不少距离：一是发展方式粗放，“重建轻管、重硬件建设轻软件建设”现象普遍存在，有句形象的话：一流资源、二流开发、三流服务。二是体制机制不健全，在国家层面综合性旅游立法还没有完成，很多景区仍是九龙治水，带来许多管理上的问题。三是旅游基础设施建设滞后，目前很明显的一个问题是旅游停车场跟不上，再就是旅游厕所仍然存在数量少、质量差、管理落后的问题，一直是投诉热点。四是供需矛盾突出，现在老百姓度假的需求越来越强，但全国用于度假的景区却很少，大多是观光旅游景区，即所谓的上车睡觉、下车拍照的景点，像印尼巴厘岛、泰国普济岛那样的度假景区非常缺乏；再就是现在自驾游快速增长，能够提供服务的营地、旅馆却非常少；此外，旅游购物方面，让游客愿意购买的东西太少，没有像法国香水、意大利皮具、瑞士手表、日本小电器那样的精品。五是市场秩序不规范，黑车、黑导、黑店现象仍然存在。六是服务质量和水平还不高，宾馆管理人才和好导游都十分匮乏。

　　重庆旅游资源禀赋高，自然人文景观都很丰富，希望重庆加快发展旅游业，提升服务质量，为全国提供经验

    　邵琪伟说，旅游业已成为全球最大的新兴产业之一。前几天，国务院刚刚出台了《关于加快发展旅游业的意见》，明确把旅游业培育成国民经济的战略性支柱产业和人民群众更加满意的现代服务业。重庆发展旅游业的潜力很大，重庆既是重要的旅游目的地，又是重要的旅游客源地，还是西部主要的旅游集散中心，在全国旅游业发展中具有特殊重要的地位。重庆自然、人文资源都很多，而且山城重庆本身就是一个很有吸引力的大都市景观。特别是新时期重庆加快发展旅游业，与“五个重庆”建设非常合拍，“宜居重庆”可以提升城市品位、丰富旅游内涵；“森林重庆”可以为旅游者创造更加优美的旅游环境；“畅通重庆”可以改善旅游的条件；“健康重庆”可以促进人的全面发展，愉悦旅游者的身心；“平安重庆”可以为游客提供一个安全的环境。

   　 邵琪伟给重庆加快发展旅游业提出5点建议：一是在布局十二五经济社会发展规划时，更加重视发挥旅游业的积极作用；二是构建长江三峡国际黄金旅游带，这是国务院3号文件明确的，长江三峡旅游资源在世界上是独一无二的，是极其罕见的；三是发挥重庆装备制造业的优势，大力发展旅游装备制造业，比如建造江河游轮，重庆就非常有优势；四是进一步创新旅游发展的体制机制，重庆交旅集团就是一个很好的探索，现在重庆的旅游投资之所以这么大，就跟创新体制机制有关；五是在提升旅游服务质量上为全国提供经验，重庆人豪爽，大气，热情好客，在历史上是很出名的，搞好旅游服务，让重庆成为一个谁都想来的城市，成为一个中国乃至全世界的人来了还想来，来了不想走的城市。

   　 在家的市委、市人大常委会、市政府、市政协的领导同志，市委各部委，市级国家机关各部门，各人民团体、民主党派领导班子成员，中央在渝单位，部分金融单位，在主城区的普通高校党政主要负责人，主城区领导干部，全市旅游系统领导干部和专家学者，共计800余人，参加了讲座。    

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